هل يمكن لإسرائيل أن تكون ديمقراطية للأخير,
طلال الربيعي
على مدى شهور، اندلعت معارك في شوارع المدن الإسرائيلية ضد الحكومة التي تم تنصيبها مؤخرًا. إن حركة الاحتجاج، التي ربما تكون الأكبر في تاريخ البلاد، تقاتل ضد التشريع الذي من شأنه أن يجرد فعليًا سلطة المراجعة القضائية من المحكمة العليا.
لكن كتب دوف واكسمان Dov Waxman: “كان هناك عدد قليل نسبيًا من المواطنين الفلسطينيين العرب في إسرائيل في المظاهرات، على الرغم من حقيقة أنهم يشكلون حوالي خمس سكان البلاد”.
دوف واكسمان هو أستاذ روزاليند وآرثر جيلبرت للدراسات الإسرائيلية ومدير مركز Y&S Nazarian للدراسات الإسرائيلية في جامعة كاليفورنيا، لوس أنجلوس. وهو مؤلف لأربعة كتب:
The Pursuit of Peace and The Crisis of Israeli Identity: Defending / Defining the Nation (2006), Israel’s Palestinians: The Conflict Within (2011), Trouble in the Tribe: The American Jewish Conflict over Israel (2016), and most recently, The Israeli-Palestinian Conflict: What Everyone Needs to Know (2019).
نُشرت كتاباته أيضًا في نيويورك تايمز وواشنطن بوست ولوس أنجلوس تايمز وأتلانتيك، من بين منشورات أخرى.
ادناه ترجمتي لمقاله
Can Israel Be a Democracy for All?
It is a mistake to ignore the connection between the attempted judicial coup in Israel and the occupation of the West Bank
“هل يمكن لإسرائيل أن تكون ديمقراطية للجميع؟
من الخطأ تجاهل العلاقة بين محاولة الانقلاب القضائي في إسرائيل واحتلال الضفة الغربية.”
المنشور بتاربخ March 28, 2023 في مجلة Dissent
——
لأكثر من ثلاثة أشهر، اندلعت معركة في شوارع المدن الإسرائيلية ضد الحكومة التي تم تشكيلها مؤخرًا بقيادة رئيس الوزراء الأطول خدمة في البلاد، بنيامين نتنياهو.
Netanyahu’s Judicial Overhaul Sparks Huge Protests in Israel
https://www.nytimes.com/2023/02/13/world/middleeast/israel-judicial-protests-netanyahu.html
هذه الحكومة أكثر يمينية وأكثر تدينا من الحكومات الائتلافية السابقة لنتنياهو. في الواقع، إنه أكثر ائتلاف حاكم يمينيًا لإسرائيل على الإطلاق، ويتألف من حزب الليكود بزعامة نتنياهو، وحزبين أرثوذكسيين متطرفين، وثلاثة أحزاب يمينية متطرفة يهيمن عليها المستوطنون.
Israel’s Winning Coalition: Culmination of a Long Rightward Shift
https://www.crisisgroup.org/middle-east-north-africa/east-mediterranean-mena/israelpalestine/israels-winning-coalition
ليست فقط المجموعة الصغيرة والمتضائلة من اليساريين الذين يتظاهرون ضد الحكومات الإسرائيلية اليمينية هي التي خاضت هذه المعركة. وقد انضم إليهم مئات الآلاف من الإسرائيليين، وكثير منهم من الوسط وحتى المحافظين، الذين تدفقوا إلى الشوارع، أسبوعًا بعد أسبوع، بأعداد متزايدة. ما يقرب من واحد من كل خمسة إسرائيليين – أي ما يعادل أكثر من 60 مليون أمريكي – انضموا، بما في ذلك المجموعات التي لم تكن نشطة سياسيًا من قبل، مثل عمال التكنولوجيا الفائقو الثراء في البلاد،
Israeli High-tech Companies Set to Strike for an Hour in Opposition to Judicial Overhaul
https://en.idi.org.il/articles/48239
والمهنيون الطبيون، ومسؤولو الأمن السابقون رفيعو المستوى، وحتى موظفو وكالة المخابرات الإسرائيلية الموساد.
على الرغم من أن إسرائيل شهدت العديد من حركات الاحتجاج الجماهيرية من قبل- على سبيل المثال، حركة الاحتجاج عام 2005 ضد فك ارتباط إسرائيل بغزة
Thousands rally against Gaza plan
http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4143300.stm
وحركة الخيام الاحتجاجية لعام 2011 من أجل العدالة الاجتماعية –
Israeli protests: 430,000 take to streets to demand social justice
https://www.theguardian.com/world/2011/sep/04/israel-protests-social-justice
فإن الحركة الحالية ربما تكون الأكبر والأكثر تنوعًا في تاريخها. وبينما كانت هناك مظاهرات حاشدة في الشوارع من قبل – وعلى الأخص في عام 1982 في أعقاب مذبحة صبرا وشاتيلا في حرب لبنان الأولى
Israelis Protest Sabra and Shatila Massacre
https://israeled.org/israelis-protest-sabra-and-shatila-massacre/
وفي عام 1999 من قبل اليهود الأرثوذكس المتطرفين احتجاجًا على المحكمة العليا – الا انها لم تتكرر على أساس أسبوعي، كما هو الحال حاليًا. وكانت المظاهرات قد بدأت منذ يناير كانون الثاني. من المؤكد أن استمرار هذه المظاهرات وانتشارها في جميع أنحاء البلاد قد فاجأ نتنياهو وحكومته.
هذا التدفق المفاجئ للاحتجاج الشعبي قد أثارته خطة الحكومة،
Netanyahu Surges Ahead With Judicial Overhaul, Prompting Fury in Israel
https://www.nytimes.com/2023/01/12/world/middleeast/netanyahu-israel-judicial-reform.html
كما يقولون، “لإصلاح” القضاء الإسرائيلي. خطتهم في الواقع هي هجوم مباشر على استقلال وسلطة القضاء، وتستهدف في المقام الأول المحكمة العليا وصلاحيتها للمراجعة القضائية التي تم تبنيها في التسعينيات تحت قيادة رئيس المحكمة العليا آنذاك أهارون باراك. على الرغم من حقيقة أن المحكمة العليا استخدمت هذه السلطة باعتدال – بإلغاء ما مجموعه اثنين وعشرين قانونًا – إلا أن اليمين الإسرائيلي شجب بإصرار أفعالها باعتبارها نشاطًا قضائيًا. الآن، تريد حكومة نتنياهو تمرير تشريع من شأنه أن يجرد فعليًا سلطة المراجعة القضائية من المحكمة العليا من خلال منح البرلمان الإسرائيلي، الكنيست ، القدرة على إلغاء أحكامها. وفقًا للتشريع المقترح، فإن الأغلبية النسبية (اكثر من 50%) فقط من نواب الكنيست البالغ عددهم 120 نائباً، بدلاً من الأغلبية المطلقة، ستكون مطلوبة لتجاوز المحكمة. نظرًا لأن الحكومة تتمتع دائمًا بأغلبية في الكنيست، فإن التشريع سيسمح لها بشكل أساسي بسن أي قوانين تريدها ويمنع المحكمة تمامًا من إلغاء أي شيء تعتبره الحكومة “قانونًا أساسيًا”.
سيغير التشريع الذي اقترحته حكومة نتنياهو تشكيل اللجنة التي تعين القضاة، مما يمنح الحكومة أغلبية تلقائية
Why is changing Israeli judge appointment system dangerous? – opinion
https://www.jpost.com/opinion/article-728825
وبالتالي السيطرة على جميع التعيينات القضائية. سيسمح لوزراء الحكومة باختيار مستشاريهم القانونيين، الذين هم حاليًا معينون مستقلون. باختصار، من شأن التشريع المقترح أن يضعف بشكل كبير النظام القضائي في إسرائيل ويمنح حكومتها سلطة غير محدودة تقريبًا. قد لا يبدو هذا مناهضًا للديمقراطية – قد تعتقد أنه يجب منع القضاة غير المنتخبين من استخدام حق النقض ضد القوانين التي تم تمريرها من قبل حكومة منتخبة – ولكن وجود سلطة قضائية قوية ومستقلة ليست ضروريا فقط للحفاظ على سيادة القانون، ولكن أيضًا لحماية حقوق جميع المواطنين، وخاصة الأقليات، ومنع الحكومة من تقويض أو حتى إلغاء الحكم الديمقراطي. إذا كانت المحكمة العليا في إسرائيل غير قادرة على الدفاع عن حكم القانون وحقوق جميع الإسرائيليين، فإن إسرائيل ستصبح في أفضل الأحوال ديمقراطية ذات أغلبية وليست ليبرالية. حتى أنها قد تتوقف عن أن تكون ديمقراطية بالكامل وتتحول إلى سلطوية بشكل متزايد.
تظهر استطلاعات الرأي العام أن معظم الإسرائيليين يعارضون مقترحات الحكومة
Majority of Israelis opposes key planks of judicial overhaul plan, survey finds
https://www.timesofisrael.com/majority-of-israelis-opposes-key-planks-of-judicial-overhaul-plan-survey-finds/
إنهم يدركون أن ما تحاول حكومة نتنياهو القيام به ليس إصلاحًا قضائيًا في الحقيقة، بل هو انقلاب دستوري بحكم الأمر الواقع، على غرار ما حدث في دول مثل المجر وبولندا وتركيا على مدار العقد الماضي. إنهم يخشون أن تصبح إسرائيل ديمقراطية غير ليبرالية أو حتى ديكتاتورية.
This Is Definitely a Coup. Israel Is on Its Way to Becoming a Dictatorship
https://www.haaretz.com/opinion/2023-03-09/ty-article-opinion/this-is-definitely-a-coup-israel-is-on-its-way-to-becoming-a-dictatorship/00000186-c728-d069-a3df-c73897c10000
أظهر استطلاع حديث أن 38٪ فقط من الإسرائيليين متفائلون بشأن مستقبل الديمقراطية في البلاد. أدى هذا الخوف إلى اندلاع الاحتجاجات الجماهيرية.
Less than a Third Optimistic about Israel’s Internal Security
https://en.idi.org.il/articles/48239
لكن الحركة ليست مجرد دفاع عن الديمقراطية الإسرائيلية. إنها “معركة من أجل روح ومستقبل إسرائيل” ، كما وصفتها وزيرة العدل والخارجية السابقة تسيبي ليفني مؤخرًا.
‘These Are Not Judicial Reforms. We’re in a Battle for the Soul of Israel’
https://en.idi.org.il/articles/48239
يخشى معظم المتظاهرين – وهم يهود إسرائيليون من الطبقة الوسطى وعلمانيون إلى حد كبير – من أن حرياتهم المدنية وأسلوب حياتهم في خطر، وهم قلقون من أنه إذا أصبحت إسرائيل أقل ديمقراطية، فإنها ستصبح أكثر ثيوقراطية. إنهم يريدون الحفاظ على هوية إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية، وينظرون إلى الإصلاح القضائي المخطط له على أنه جزء من جهد أوسع لجعل إسرائيل أكثر يهودية وأقل ديمقراطية. يتردد صدى هذا الشعور السائد في خطاب التظاهرات، الذي يؤكد على الوطنية الإسرائيلية في صورها المرئية التي تهيمن عليها الأعلام الإسرائيلية وفي بروز الجنرالات المتقاعدين والقادة العسكريين.
في هذا الصدد، فإن الهدف الأسمى لحركة الاحتجاج محافظ بشكل أساسي، ويهدف إلى حماية النظام الاجتماعي السياسي القائم ضد المتطرفين السياسيين والأصوليين الدينيين الذين يشعرون الآن بالقدرة على قلبه (ويرجع ذلك جزئيًا إلى تحالفهم مع رئيس الوزراء المعرض للمحاكمة بتهمة الفساد والسعي لتجنب السجن).
Netanyahu Will Return With Corruption Charges Unresolved. Here’s Where the Case Stands.
https://www.nytimes.com/2022/11/03/world/middleeast/netanyahu-corruption-charges-israel.html
هذا هو السبب في أن معظم المتظاهرين علمانيون. وهذا هو السبب أيضًا في وجود عدد قليل نسبيًا من المواطنين العرب الفلسطينيين في إسرائيل في المظاهرات، على الرغم من حقيقة أنهم يشكلون حوالي خمس سكان البلاد.
على الرغم من أن مشاركة المواطنين الفلسطينيين العرب تتزايد ببطء، إلا أن الخطاب السائد في حركة الاحتجاج لا يلقى صدى لديهم. لقد اعتقدوا منذ فترة طويلة أنه، كما قال السياسي الفلسطيني الإسرائيلي المخضرم أحمد الطيبي، “إسرائيل ديمقراطية لليهود ودولة يهودية للعرب”.
A minority view
https://www.jpost.com/Magazine/Features/A-minority-view
الأقلية العربية الفلسطينية في إسرائيل – التي عاشت تحت الحكم العسكري خلال العقدين الأولين من وجود إسرائيل (من 1949 إلى 1966)، وتواجه تمييزًا مستمرًا، ومستبعدة إلى حد كبير من صنع القرار السياسي – لطالما اعتبرت الديمقراطية الإسرائيلية إقصائية ومعيبة بشدة. على عكس اليهود الإسرائيليين، فقد أصروا منذ فترة طويلة على أنه لكي تكون إسرائيل ديمقراطية حقيقية، يجب أن تتوقف عن كونها دولة يهودية – وبالتأكيد هذا ليس ما تطالب به حركة الاحتجاج الحالية.
كما أن حماية سلطة واستقلال المحكمة العليا في إسرائيل ليست قضية تلهم وتنشط المواطنين الفلسطينيين في إسرائيل، على الرغم من حقيقة أن حقوقهم ستكون أكثر عرضة للخطر إذا تم إضعاف المحكمة؛ يمكن للحكومة، على سبيل المثال، حرمان الأحزاب السياسية العربية من الترشح للبرلمان. في استطلاع عام 2022، أعرب 40 في المائة فقط من المواطنين العرب عن ثقتهم في المحكمة العليا، انخفاضًا من 78 في المائة في عام 2012.
The Judicial Revolution and Arab Society in Israel
https://en.idi.org.il/articles/48240
هذا التراجع مفهوم نظرًا لرفض المحكمة إلغاء العديد من القوانين غير الليبرالية التي استهدفت المواطنين العرب: لا سيما المواطنة و قانون الدخول إلى إسرائيل، وقانون النكبة لعام 2011، وقانون لجان القبول لعام 2014، وقانون طرد أعضاء الكنيست لعام 2016 ، والقانون الأساسي للدولة القومية لعام 2018، الذي كرّس العرب فعليًا كمواطنين من الدرجة الثانية.
Israeli Law Declares the Country the ‘Nation-State of the Jewish People’
https://www.nytimes.com/2018/07/19/world/middleeast/israel-law-jews-arabic.html
لكي تضم حركة الاحتجاج المزيد من المواطنين العرب في إسرائيل، ستحتاج إلى معالجة مخاوفهم وكذلك مخاوف اليهود الإسرائيليين. بدلاً من إضفاء الطابع المثالي على الديمقراطية الإسرائيلية وإضفاء الطابع الأسطوري على المحكمة العليا باعتبارها معقلًا لليبرالية، يمكن للحركة أن تعترف بالعيوب في الديمقراطية الإسرائيلية وضرورة تحسينها بحيث تعمل حقًا مع جميع مواطني إسرائيل، اليهود وغير اليهود على حد سواء. يمكن لمثل هذا التحول الاستطرادي أن ينفر بعض اليهود الإسرائيليين، لكنه قد يبشر أيضًا بظهور حركة مساواة مؤيدة للديمقراطية تعيد تشكيل السياسة الإسرائيلية من خلال خلق الأساس لتعاون سياسي يهودي عربي مستدام. تشير المشاركة غير المسبوقة لحزب عربي (القائمة العربية الموحدة [القائمة] بقيادة منصور عباس) في الحكومة الائتلافية السابقة إلى وجود مثل هذا الاحتمال.
ومع ذلك، هناك قضية أخرى لا تثني المواطنين الفلسطينيين في إسرائيل عن الانضمام إلى حركة الاحتجاج فحسب، بل تدعو أيضًا إلى التشكيك في التزام الحركة المعلن بالمبادئ والقيم الديمقراطية: الحكم العسكري الإسرائيلي على ما يقرب من 3 ملايين فلسطيني عديمي الجنسية ومحرومين من حقوقهم في الضفة الغربية. (يتمتع الفلسطينيون في القدس الشرقية المحتلة على الأقل بالقدرة النظرية على الحصول على الجنسية الإسرائيلية وحقوق التصويت). الاحتلال الآن في عامه السادس والخمسين، ولا نهاية في الأفق. هذا النظام القمعي، الذي تصفه جماعات حقوق الإنسان الدولية والإسرائيلية الآن بالفصل العنصري، أدى بلا شك إلى تآكل الديمقراطية في إسرائيل.
طالما بدا حل الدولتين للنزاع الإسرائيلي الفلسطيني ممكنًا، بدا التوتر أو التناقض بين الهوية الديمقراطية لإسرائيل واحتلالها للضفة الغربية مؤقتًا. ولكن الآن بعد أن أصبح حل الدولتين يبدو مستحيلًا بشكل متزايد، ولم تعمل الحكومات الإسرائيلية المتعاقبة إلا على ترسيخ الاحتلال وتعزيز الضم الفعلي لمعظم الضفة الغربية، فمن الواضح أكثر من أي وقت مضى أن إسرائيل لا يمكنها الاستمرار في حكم الضفة الغربية بشكل غير ديمقراطي وتسمي نفسها دولة ديمقراطية. يجب عليها إما منح حق التصويت لرعاياها الفلسطينيين أو الانسحاب وقبول الدولة الفلسطينية. وغني عن القول أن الحكومة الإسرائيلية تعارض بشدة هذين الخيارين، كما يفعل معظم اليهود الإسرائيليين. في الواقع، فإن الاتفاقات الائتلافية التي وقعها نتنياهو في كانون الأول (ديسمبر) مع الصهيونية الدينية اليمينية المتطرفة وأحزاب القوة اليهودية Jewish Power parties تعلن رسمياً عزمها على ضم الضفة الغربية. علاوة على ذلك، فإن قرار الحكومة الأخير بمنح وزير المالية بتسلئيل سموتريتش، زعيم الصهيونية الدينية، سلطات كبيرة في إدارة أجزاء كبيرة من الضفة الغربية (الإدارة المدنية، الهيئة الحاكمة لإسرائيل في الضفة الغربية، هي الآن تحت سلطته في الغالب) يرقى إلى مستوى الضم بحكم القانون، لأن سموتريش سياسي مدني، وليس مسؤولًا عسكريًا إسرائيليًا.
‘Civil responsibility’ in West Bank handed to Smotrich after meeting with COGAT head
https://www.nytimes.com/2018/07/19/world/middleeast/israel-law-jews-arabic.html
والواقع أن أحد الأسباب الرئيسية وراء رغبة الحكومة في نزع أحكام المحكمة العليا هو التأكد من أنها لن تقف في طريق أجندة الضم هذه. إن كبح سلطة المحكمة سيمهد الطريق أمام الرسالة الإسرائيلية في تنفيذ هدفها الطويل الأمد المتمثل في بسط السيادة الإسرائيلية على معظم، إن لم يكن كل، الضفة الغربية دون منح الفلسطينيين حقوقًا متساوية مثل الحق في التصويت في الانتخابات الإسرائيلية . أخيرًا، في متناول اليد، هذا الهدف العزيز على قلوبهم هو السبب الذي جعل الأحزاب اليمينية المتطرفة والمتشددين داخل الليكود (مثل وزير العدل ياريف ليفين، مهندس الإصلاح القضائي) مصممًا على تفعيل الإصلاح القضائي الآن، مهما كانت التكاليف. إنهم يعتقدون أن لديهم فرصة تاريخية لتحقيق مهمتهم السياسية والدينية لاستعادة السيادة اليهودية على يهودا والسامرة، الأسماء التوراتية للضفة الغربية.
إن تجاهل العلاقة بين محاولة الانقلاب القضائي واحتلال الضفة الغربية وضمها هو خطأ تحليلي وسياسي. لسوء الحظ، هذا خطأ ارتكبته غالبية حركة الاحتجاج في إسرائيل حتى الآن. على الرغم من أن مجموعة صغيرة من النشطاء اليساريين قد شاركوا في الاحتجاجات منذ البداية، وهم يلوحون بالأعلام الفلسطينية ويحملون لافتات تحمل شعار “لا ديمقراطية مع الاحتلال”، إلا أن رسالة “الكتلة المناهضة للاحتلال” قد غُمرت في – التظاهرات مع منع المنظمين من رفع الأعلام الفلسطينية.
No democracy with conflict – opinion
https://www.jpost.com/opinion/article-730986
لقد تجنب التوجه العام لحركة الاحتجاج بشكل مدروس ذكر احتلال الضفة الغربية، سواء كان ذلك بدافع رغبة مفهومة في جذب أكبر عدد ممكن من اليهود الإسرائيليين، أو ببساطة لأن العديد من المتظاهرين لا يرون أن الاحتلال المستمر لديه علاقة بموضوعة الديمقراطية الإسرائيلية – وهي نقطة عمياء يتقاسمها العديد من اليهود الأمريكيين البارزين الذين انتقدوا، بشكل غير معهود، الخطة القضائية للحكومة الإسرائيلية علنًا.
Israel’s Judicial Overhaul Plan Ignites Debate Among American Jews
Israel’s Judicial Overhaul Plan Ignites Debate Among American Jews
https://www.nytimes.com/2023/03/08/us/politics/israel-judicial-overhaul.html
قد يكون التركيز الضيق للاحتجاجات منطقيًا استراتيجيًا على المدى القصير، لكنه سيمنع الحركة في النهاية من تحقيق تطلعاتها. حتى لو نجحت في إجبار الحكومة على إلغاء إصلاحها القضائي تمامًا، والذي تم إيقافه مؤقتًا فقط،
Netanyahu Pauses Judicial Overhaul After Unprecedented Strikes, Protests Rock Israel
https://www.haaretz.com/israel-news/2023-03-27/ty-article/.premium/netanyahu-announces-freeze-to-judicial-overhaul-as-general-strike-shutters-israel/00000187-22bb-d7c4-ab8f-febf8f980000
فإن النتيجة – في أفضل الأحوال، الحفاظ على الوضع الراهن – ستكون أقل بكثير مما هو ضروري حقًا لإنقاذ الديمقراطية الإسرائيلية. لا يكفي وقف الانقلاب القضائي. ومن الضروري أيضًا أن تنهي إسرائيل احتلالها للضفة الغربية وأن تحترم حقوق مواطنيها العرب الفلسطينيين احترامًا كاملاً.
مع تصاعد العنف في الضفة الغربية وتشريعات تمييزية جديدة تستهدف المواطنين الفلسطينيين تشق طريقها عبر الكنيست،
Israel s Government Is a Clear and Present Danger for Its Arab Palestinian Citizens
https://www.haaretz.com/israel-news/2023-03-09/ty-article/.premium/israels-government-is-a-clear-and-present-danger-for-its-arab-palestinian-citizens/00000186-c72c-d069-a3df-c73c17e90000
قد يبدو هذا وكأنه حلم بعيد المنال. لكن التعبئة الجماهيرية المذهلة خلال الأسابيع العشرة الماضية تُظهر إمكانية قيام حركة مؤيدة للديمقراطية في إسرائيل تضم مواطنين فلسطينيين وتدافع عن حقوق كل من يعيش تحت الحكم الإسرائيلي. قد تمثل المعركة الحالية من أجل الديمقراطية الإسرائيلية بداية نضال شعبي جديد من أجل الديمقراطية في إسرائيل وفلسطين.
